昨日，市委十四屆八次全會(huì)召開(kāi)，全面謀劃和部署今年和未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。參加全會(huì)的代表紛紛表示，新的一年，是交通攻堅(jiān)年、項(xiàng)目落地年、穩(wěn)企安商年，是中山搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”機(jī)遇，策馬揚(yáng)鞭，重振虎威，加快高質(zhì)量崛起的一年。重振虎威不是“喊出來(lái)”的，而是“干出來(lái)”的，各部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)將主動(dòng)作為，積極尋求突破，形成重振中山虎威的合力，推動(dòng)中山各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
▲深中通道施工棧橋。
謀劃好深中產(chǎn)業(yè)拓展走廊
市委副書(shū)記、火炬區(qū)黨工委書(shū)記陳文鋒表示，火炬區(qū)要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，瞄準(zhǔn)高精尖，做好全市發(fā)展的主引擎。深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，火炬區(qū)要對(duì)標(biāo)深圳，成為全市破解“四個(gè)之困”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量崛起的先行示范區(qū)。同時(shí)，市里的重大改革，火炬區(qū)也要帶頭實(shí)施，這是火炬區(qū)作為創(chuàng)新發(fā)展主引擎的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、翠亨新區(qū)黨工委書(shū)記楊文龍表示，中山要搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略和深中通道建設(shè)期兩個(gè)非常重要的歷史機(jī)遇。全市已謀劃了翠亨新區(qū)、岐江新城、民眾園、三角園等，這些是參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要載體和重要平臺(tái)，是順應(yīng)大灣區(qū)發(fā)展，落實(shí)大灣區(qū)規(guī)劃發(fā)展綱要要求，對(duì)城市格局進(jìn)行的調(diào)整。
搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略機(jī)遇，第一要抓住省里主抓主推的深圳—中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊、珠江口西岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)來(lái)謀劃，加強(qiáng)對(duì)接深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這種對(duì)接不是簡(jiǎn)單的承接溢出，是要主動(dòng)對(duì)接深圳高端產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，謀劃好深中產(chǎn)業(yè)拓展走廊。我市東部和東北部的鎮(zhèn)區(qū)恰恰就在這個(gè)走廊上，要加大謀劃的力度。同時(shí)，要以珠西高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為平臺(tái)，聯(lián)合珠海、江門(mén)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。
市委委員、南朗鎮(zhèn)黨委書(shū)記、翠亨新區(qū)黨工委副書(shū)記劉銳濠說(shuō)，南朗要進(jìn)一步提升城市規(guī)劃建設(shè)水平，抓住翠亨新區(qū)規(guī)劃調(diào)整的機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通的互聯(lián)互通。
市委委員、民眾鎮(zhèn)黨委書(shū)記李磊堅(jiān)說(shuō)，面對(duì)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”歷史機(jī)遇，民眾鎮(zhèn)要結(jié)合自身現(xiàn)狀，既要參與粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)，又要積極對(duì)接火炬區(qū)與翠亨新區(qū)“雙區(qū)”，充分發(fā)揮民眾鎮(zhèn)交通區(qū)域和土地資源的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，加快民眾園建設(shè)，打通項(xiàng)目落地的“最后一公里”甚至是“最后一米”。
▲2019年12月18日，翠亨新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中動(dòng)工。
科技創(chuàng)新是高質(zhì)量崛起第一動(dòng)力
市委候補(bǔ)委員、市科技局局長(zhǎng)、翠亨新區(qū)管委會(huì)副主任尹明接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新是第一動(dòng)力。市委明確了今后的核心發(fā)展平臺(tái)：翠亨新區(qū)、火炬區(qū)和岐江新城，定位非常準(zhǔn)確，無(wú)論怎么發(fā)展都離不開(kāi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。目前，中山正在積極全力推進(jìn)中國(guó)工程物理研究院光子科學(xué)中心、中科院未來(lái)技術(shù)創(chuàng)新研究院（中山）—國(guó)際先進(jìn)低溫技術(shù)研究中心建設(shè)，規(guī)劃中山科技大學(xué)、香山大學(xué)2所高水平大學(xué)建設(shè)，為創(chuàng)新做基礎(chǔ)性支撐，并提出力爭(zhēng)2024年，全市高新技術(shù)企業(yè)爭(zhēng)取超過(guò)4000家，這是中山在高質(zhì)量發(fā)展方面的目標(biāo)。
他說(shuō)，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，“雙區(qū)”建設(shè)的重點(diǎn)之一都是要打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心，這必然要和周?chē)暮诵某鞘袇f(xié)同發(fā)展，接下來(lái)的工作中，要加大與香港、澳門(mén)、深圳、廣州等中心城市資源對(duì)接的力度，以此推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
東鳳鎮(zhèn)黨委書(shū)記羅綺冬說(shuō)，上月底，經(jīng)中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)家電協(xié)會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，東鳳鎮(zhèn)被授予“中國(guó)小家電創(chuàng)新基地”稱(chēng)號(hào)，這是全國(guó)唯一一個(gè)小家電創(chuàng)新基地。高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新是必由之路。目前，東鳳鎮(zhèn)已經(jīng)制定了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，針對(duì)產(chǎn)業(yè)全生命周期，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量崛起。
重振虎威需要培養(yǎng)一大批“老虎”
市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)徐成彬表示，工信部門(mén)是重振虎威的主戰(zhàn)場(chǎng)，工業(yè)項(xiàng)目是其主要抓手，重振虎威，最重要的是培養(yǎng)一大批“老虎”，一是抓好工業(yè)基本盤(pán)，二是大力招商引資，通過(guò)培養(yǎng)一大批瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，形成虎嘯山林的整體態(tài)勢(shì)，重振虎威就指日可待。
他表示，中山從工業(yè)立市到工業(yè)強(qiáng)市再到新型工業(yè)化道路，已經(jīng)奠定了堅(jiān)實(shí)的根基。目前，全市工業(yè)企業(yè)有7萬(wàn)多家，其中規(guī)上企業(yè)3440家，億元以上企業(yè)840多家，10億元以上企業(yè)60多家，這些企業(yè)構(gòu)成了中山工業(yè)企業(yè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，特別是840多家億元以上企業(yè)構(gòu)成了全市80%的工業(yè)產(chǎn)值。重振虎威，首先要推動(dòng)這些企業(yè)能夠做大做強(qiáng)，讓他們把虎威發(fā)出來(lái)。
其次是引進(jìn)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶中山。目前我市正在打造東部環(huán)灣創(chuàng)新發(fā)展帶和西部轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)帶，通過(guò)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大注入，形成新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐的新的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。去年下半年以來(lái)，政府各種“放管服”政策釋放了積極信號(hào)，極大地促進(jìn)了項(xiàng)目的落地，目前已經(jīng)有300多個(gè)項(xiàng)目表達(dá)了投資或者增資擴(kuò)產(chǎn)意向，投資額近900億元，其中新增項(xiàng)目132個(gè)，增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目203個(gè)，近期正在推進(jìn)、爭(zhēng)取今年可以動(dòng)工的有201個(gè)項(xiàng)目，投資額602億元，目前市工信局正在緊鑼密鼓地推動(dòng)項(xiàng)目審批報(bào)建，爭(zhēng)取在“3·28”之前、半年之前、年底之前三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)分批推動(dòng)落地。
為高質(zhì)量發(fā)展騰出更多空間
市委委員、市自然資源局局長(zhǎng)吳偉強(qiáng)說(shuō)，今后要強(qiáng)化對(duì)國(guó)土空間的統(tǒng)籌，解決多規(guī)不合一的問(wèn)題，今年將做好國(guó)土空間規(guī)劃，一是針對(duì)土地碎片化問(wèn)題，由市級(jí)統(tǒng)籌，組建了5個(gè)組團(tuán)分局，統(tǒng)籌全市土地使用；同時(shí)理順多規(guī)不符的問(wèn)題，對(duì)所有涉及空間布局的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，數(shù)量有40多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，通過(guò)放在一張圖上規(guī)劃，做到“規(guī)劃不打架”，二是統(tǒng)籌市土地資源向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，向火炬區(qū)、翠亨新區(qū)、岐江新城等“三核一軸多節(jié)點(diǎn)”集中；三是盤(pán)活存量土地，對(duì)閑置土地、低效土地等，通過(guò)制定三年行動(dòng)，為高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。
徐成彬也表示，政府要為高質(zhì)量發(fā)展準(zhǔn)備好發(fā)展空間，目前我市的土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大，但較大比例的是低效廠房，我市既要用好九大市級(jí)平臺(tái)既有的空間，也要推動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)村低效工業(yè)園改造工程，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。
羅綺冬說(shuō)，西北片區(qū)作為活力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)配套最完善的區(qū)域，土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度也比較大，比如東鳳鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度接近60%，但是很多是低矮的工業(yè)廠房，土地產(chǎn)出效益低。東鳳鎮(zhèn)將利用中山市加快推進(jìn)城市更新的契機(jī)，推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園區(qū)改造，為優(yōu)化城市布局騰出空間，提升城市面貌，增加產(chǎn)業(yè)容量。
◆中山日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)新媒體中心
◆文記者 黃啟艷 譚華健
◆圖/記者 繆曉劍 夏升權(quán)
◆編輯：沙玉蘭
◆二審：張鵬
◆三審：岳才瑛
◆素材來(lái)源：中山日?qǐng)?bào)
