因老舊小區(qū)改造項(xiàng)目涉及雨污分流、燃?xì)飧脑欤枰獙?duì)市政道路人行道和車行道進(jìn)行開(kāi)挖鋪設(shè)管線，市民李先生于2月18日下午在中山市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳提交完相關(guān)材料。材料一次性提交后全程在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，市公安和城管等部門(mén)將通過(guò)“涉路施工一件事”辦事流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上并聯(lián)審批，將以往需約50個(gè)工作日辦結(jié)的市政道路挖掘事項(xiàng)壓縮至6個(gè)工作日辦結(jié)。

“涉路施工一件事”正是全市從企業(yè)和群眾實(shí)際需求出發(fā)，將多個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)整合為“一件事”“一次辦”的縮影。中山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局審批協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)李琰介紹，從2021年開(kāi)始，全市聚焦企業(yè)和群眾高頻辦事需求，把分散在各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)的3900多項(xiàng)事項(xiàng)的流程、服務(wù)有機(jī)整合重塑，梳理出“一件事”服務(wù)1008件，為企業(yè)和群眾提供集成化、定制化、套餐式的“一件事一次辦”服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，截至2月25日，全市“一件事”辦件量累計(jì)超3.5萬(wàn)件。

高頻事項(xiàng)一表制填報(bào)一站式辦理

“寶寶出生后，在醫(yī)院就能順利把出生證明、預(yù)防接種電子檔案申領(lǐng)、醫(yī)保登記等事項(xiàng)辦好?！闭劶扒安痪迷卺t(yī)院辦理出生證明的經(jīng)歷，寶媽袁女士感慨一次性就搞定了所有材料，“新生兒出生一件事”辦得既方便又省心。

在全市1008件“一件事”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中，“新生兒出生一件事”和“退休一件事”屬于高頻事項(xiàng)。李琰以“新生兒出生一件事”舉例，全市通過(guò)電子證照、數(shù)據(jù)共享等信息化手段，將原本需要跑公安、衛(wèi)健、人社、醫(yī)保、稅局共5個(gè)部門(mén)的新生兒辦理事項(xiàng)進(jìn)行整合，推出“新生兒出生一件事”套餐，實(shí)現(xiàn)了30余項(xiàng)辦事材料一表制填報(bào)一站式辦理。

“為了簡(jiǎn)化群眾辦事流程，現(xiàn)在所有的‘一件事’都是一表制填報(bào)一站式辦理?！崩铉寡?，以往群眾辦事如果涉及多個(gè)部門(mén)，往往會(huì)導(dǎo)致基本信息重復(fù)填報(bào)等情況出現(xiàn)，因此全市打通數(shù)據(jù)壁壘，對(duì)相關(guān)部門(mén)提交材料集成梳理成一張表格。因此，當(dāng)辦事群眾提交相關(guān)材料后，后臺(tái)將自動(dòng)派件至相關(guān)部門(mén)流轉(zhuǎn)審批，可實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象“只進(jìn)一扇門(mén)、只取一次號(hào)、只跑一扇窗、只交一次材料”或“只在網(wǎng)上申請(qǐng)一次”即可“高效辦成一件事”。

中山市政務(wù)服務(wù)中心工作人員在自助服務(wù)區(qū)電腦上演示“一件事一次辦”業(yè)務(wù)。記者 余兆宇 攝

中山是全省試點(diǎn)推廣“退休一件事”政務(wù)服務(wù)的地市。與“新生兒出生一件事”類似，辦事群眾通過(guò)線下推行前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)并聯(lián)審批線上線下相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)了線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗受理”。數(shù)據(jù)顯示，“退休一件事”的辦事材料通過(guò)人臉識(shí)別讀取電子證照、數(shù)據(jù)共享方式實(shí)現(xiàn)了材料100%免交辦理；審批環(huán)節(jié)縮減至2個(gè)工作日；辦理時(shí)間由法定的63個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日，成為群眾心頭的“貼心事”“暖心事”。

全省首創(chuàng)“涉路施工一件事”

在推進(jìn)基礎(chǔ)民生高頻事項(xiàng)政務(wù)服務(wù)過(guò)程中，不僅要把握共性需求，更需因地制宜精準(zhǔn)施策，才能把事真正辦到群眾心坎上。因此，結(jié)合中山實(shí)際情況，中山在全省首創(chuàng)推出“涉路施工一件事”，主要針對(duì)政府投資、社會(huì)投資建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搶修、維修；占用挖掘城市道路、公路（高速、國(guó)省道）施工的工程項(xiàng)目加快審批。

群眾到“一件事”窗口辦理業(yè)務(wù)。記者 余兆宇 攝

“事項(xiàng)主要是解決群眾多頭跑的問(wèn)題?！笔谐枪芎蛨?zhí)法局審批服務(wù)辦公室主任劉曉宇介紹，涉路施工事項(xiàng)涉及城管、交通、公安等具體職能部門(mén)，但很多群眾在辦理事項(xiàng)時(shí)往往無(wú)法精準(zhǔn)判斷事項(xiàng)所屬部門(mén)，會(huì)導(dǎo)致多頭跑的情況出現(xiàn)。以市民李先生辦理老舊小區(qū)改造為例，該事件不僅需要挖掘市政道路人行道還涉及車行道，這就涉及城管和公安部門(mén)，但辦事群眾可能會(huì)跑到交通運(yùn)輸部門(mén)辦理，一來(lái)二去耽擱不少時(shí)間。但現(xiàn)在“涉路施工一件事”服務(wù)只需要群眾填寫(xiě)資料、上傳相關(guān)材料即可，專窗人員通過(guò)內(nèi)部流轉(zhuǎn)以及網(wǎng)上并聯(lián)審批，全程實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)線上自動(dòng)流轉(zhuǎn)審核，減少群眾跑動(dòng)次數(shù)，提高辦事效率。

數(shù)據(jù)顯示，截至2月25日，全市“一件事”辦件量累計(jì)超3.5萬(wàn)件。群眾辦理相關(guān)事項(xiàng)可以前往市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳“一件事”窗口辦理外，還可通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（中山市）“一件事主題集成服務(wù)”專區(qū)進(jìn)行辦理。此外，全市24個(gè)鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳也均設(shè)置有“一件事”綜窗，可辦理“水電氣網(wǎng)過(guò)戶一件事”“開(kāi)辦餐飲店一件事”“食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址變更一件事”“開(kāi)便利店一件事”等38個(gè)“一件事”服務(wù)。

李琰透露，2025年全市將重點(diǎn)從人社領(lǐng)域的高頻事項(xiàng)辦理實(shí)際需求出發(fā)，將“一類事”服務(wù)由“單一選擇”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半S意組合”，突破以往事項(xiàng)選擇范圍、辦理流程相對(duì)固定的“一件事”業(yè)務(wù)模式，利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)多個(gè)高頻事項(xiàng)的聚合辦理，如工傷康復(fù)待遇、工傷保險(xiǎn)輔助器具配置及失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)等，實(shí)現(xiàn)一次申辦、“打包”受理，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人事務(wù)高效辦理。

記者 陳雪琴 通訊員 馬茜 毛穎怡

◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平