3月27日上午，中山市第十六屆人民代表大會第五次會議在市文化藝術(shù)中心開幕。

市委書記、市人大常委會主任、大會主席團(tuán)常務(wù)主席郭文海主持大會。受中山市人民政府委托，副市長葉紅光向大會作政府工作報告。市人大常委會副主任李長春作中山市人大常委會工作報告。市中級人民法院院長廖萬春作中山市中級人民法院工作報告，市人民檢察院副檢察長葉紅作中山市人民檢察院工作報告。

在主席臺就座的還有大會主席團(tuán)常務(wù)主席林銳熙、梁子財、林凱、陳符英、吳軍、徐寧軍、余振孝，市政協(xié)主席莊樹俊等。大會應(yīng)到代表418人，實(shí)到人數(shù)403人，符合法定人數(shù)。

上午10時大會開幕，全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。葉紅光向大會作政府工作報告。

報告回顧了過去一年的工作。2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是中山奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。習(xí)近平總書記向深中通道建成開通致賀信，令我們深受鼓舞、倍感振奮。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，攻堅克難、苦干實(shí)干，推動中國式現(xiàn)代化的中山實(shí)踐邁出新的堅實(shí)步伐。

報告指出，過去一年，我們主要做了以下工作：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)4143億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值超1500億元、增長5.4%。參與大灣區(qū)建設(shè)取得新成效，“百千萬工程”深入實(shí)施，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，改革開放持續(xù)深化，城市功能不斷完善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，民生福祉持續(xù)改善，社會大局安全穩(wěn)定。

報告指出，一年來，我們堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。堅決落實(shí)市委決策部署，高質(zhì)量辦理市人大代表建議181件、市政協(xié)提案132件。扎實(shí)推進(jìn)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)，堅持政府帶頭過緊日子，深化整治形式主義為基層減負(fù)，堅決反對“新形象工程”，推動政府作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能不斷提升?；仡欉^去一年，我們堅定信心、迎難而上，推動經(jīng)濟(jì)明顯回升，社會信心有效提振。一年來的發(fā)展歷程很不平凡，成績令人鼓舞。這是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的結(jié)果，是省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心幫助的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民苦干實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果。

報告指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。深中通道建成通車，珠江口東西兩岸融合發(fā)展步伐加快，中山進(jìn)入重大歷史機(jī)遇期，省委、省政府對中山寄予厚望，全市人民對中山現(xiàn)代化建設(shè)充滿期待，政府將堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，切實(shí)強(qiáng)化抓機(jī)遇、謀改革、促發(fā)展的意識，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力，打造勇立時代潮頭、不斷向新向上的新中山，奮力開創(chuàng)中山現(xiàn)代化建設(shè)新局面。今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署和省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照市第十五次黨代會和市委十五屆九次全會要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

報告指出，今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%；固定資產(chǎn)投資提質(zhì)提效，社會消費(fèi)品零售總額增長5%，進(jìn)出口總額穩(wěn)量提質(zhì)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長3%；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，居民消費(fèi)價格漲幅2%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人以上；全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率和地表水水質(zhì)優(yōu)良率均完成省下達(dá)任務(wù)。

報告強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)抓好以下工作：一是積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，奮力在推動珠江口東西兩岸融合發(fā)展上走在前作表率。二是深入實(shí)施“百千萬工程”，奮力實(shí)現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)。三是著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。四是大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。五是強(qiáng)化教育科技人才支撐，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能。六是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。七是堅持綠水青山就是金山銀山，建設(shè)更加美麗中山。八是激發(fā)文化傳承創(chuàng)新活力，提升城市綜合影響力。九是持續(xù)保障和改善民生，不斷增強(qiáng)群眾幸福感獲得感。十是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，建設(shè)更高水平的平安中山。

報告指出，新形勢、新任務(wù)，對政府治理體系和治理能力提出了更高要求。我們要堅持把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政府效能提升，持續(xù)推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。

報告強(qiáng)調(diào)，夢雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，守正創(chuàng)新、篤行實(shí)干，爭做進(jìn)一步全面深化改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，奮力在推動珠江口東西兩岸融合發(fā)展上走在前作表率，為廣東在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出中山新的更大貢獻(xiàn)。